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广东省通信管理局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告

  根据广东省委和省委学习实践科学发展观领导小组的统一部署和要求,我局领导班子高度重视,精心组织,于今年九月下旬全面启动全局深入学习实践科学发展观活动,以学习调研为主的第一阶段工作已于去年11月下旬结束,以分析检查为主的第二阶段工作取得了阶段性成果,到目前各项工作进展顺利。
  在学习调研阶段,我局创新活动形式,认真开展“五个一天”和“四个一次”活动。在分析检查阶段,我局重在总结经验教训,重在完善发展思路,广开言路听取意见,组织机关作风“三评议活动”,做到防止查摆问题流于形式,防止分析原因轻描淡写,防止制定措施大而不实。
  为了切实做好分析检查阶段工作,我局领导班子在继续深入学习调研的基础上,广泛征求、系统梳理各方面的意见和建议,认真思考贯彻落实科学发展观对我省通信监管工作提出的具体要求。重点围绕争当实践科学发展观排头兵这个主题,全面查找我局领导班子在党性、党风、党纪方面存在的突出问题;在工作思路、工作方法、工作作风上与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题。在集中学习交流、开展专题调研、广泛征求干部群众意见、召开专题民主生活会的基础上,深刻分析产生问题的主客观原因,有针对性地提出解决问题的措施和办法,进一步明确今后我省通信监管事业科学发展的思路,形成了我局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。现将分析检查情况报告如下。
  一、近年来贯彻落实科学发展观的初步成效和局领导班子形成的重要共识
  党的十六大以来,我局领导班子认真学习领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,紧紧围绕省委、省政府和工业和信息化部(原信息产业部)的中心工作以及我省通信监管的重要任务,着力在营造公平公正、有效有序、和谐共赢的良好市场竞争环境和行业发展环境,提高服务经济社会发展和服务民生能力上下功夫,取得了积极的成效。
  一是加强思想建设,把握政治方向,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我局党组理论中心组每年都制定学习科学发展观工作方案,坚持自学与集中学习相结合,每季度至少开展一次集中学习,每年至少举行一次处级以上领导干部学习研讨班,古伟中局长和局其他领导多次作专题辅导外,还邀请省委党校教授和有关方面专家、领导作专题讲座。先后开展了电信体制改革与监管工作创新、落实科学发展观与加强通信监管工作、信息化建设与通信业发展、推进农村通信建设与通信监管工作、构建和谐社会与加强行业监督管理、工作创新与队伍建设、通信行业应对金融危机等专题研讨。通过学习和研讨,明确了科学发展观的要求和通信监管工作的关系,使党员领导干部进一步掌握了党的基本理论、基本路线、基本政策,增强了大局意识,提高了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
  二是创新监管理念,进一步转变观念,为广东经济社会又好又快发展作贡献。几年来,我们在科学发展观的指导下,针对我省通信监管工作存在的问题,在干部队伍中牢固树立监管为民的理念,提出了“严监管、重服务、促发展”的工作方针,明确了营造“公平公正、有效有序、和谐共赢”的市场竞争和行业发展环境的目标。围绕全省经济社会发展的中心和大局,始终坚持把工作的重点放在提高对经济社会发展的贡献率和有效性上,认真做好我省通信行业监管工作,全面提高依法行政水平,努力促进通信业和全省经济社会健康发展。比如,按照建设提升我国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地的战略定位,我们积极推动信息化与工业化融合,鼓励和支持电信企业向综合信息服务提供商转变,促进通信技术在工业各领域的应用,支持引导基础电信企业重组融合工作,在帮助企业特别是增值电信等中小企业在提高自主创新能力、转变发展方式、建设现代产业体系等方面发挥更大的作用;按照建设经济强省、文化大省、法制社会、和谐广东、实现全省人民富裕安康的战略目标,我们制订了《广东省电信业“十五”计划》和《广东省电信业“十一五规划”》,并认真组织实施;按照CEPA的目标要求,我们积极采取措施,有力地推动了粤港两地电信业的交流与合作。
  三是坚持以人为本,不断加强监督和管理,努力营造良好的行业发展环境。我们将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为监管工作的出发点和落脚点,在创新监管理念的基础上,不断创新监管制度和监管方式,把服务协调和激励寓于依法监管工作之中。凡符合现有监管政策的业务,积极引导并大力支持;凡与现有监管政策不相违背的,创造条件允许其试验;凡与现有监管政策相抵触却符合社会发展需求的,努力推动政策调整。充分运用激励措施,推动企业和谐发展。合理使用技术手段提高监管效能,是我们目前正在探索和实践的管理思路,已显现初步的成效。同时,加强应急通信保障和网络与信息安全保障能力建设以及机关作风建设,积极、妥善处理电信服务问题,促进电信资费水平持续平稳下降,较好地形成了保障民生、服务民生、改善民生的格局。在“三评议”活动中,我局机关作风总体评价比较满意。
  四是统筹兼顾,平衡城乡发展,大力加强农村通信建设。为把社会主义新农村建设的工作任务落到实处,我们立足于推进农村信息化,鼓励企业调整营业区、制定农村通信优惠政策。主动为企业解决农村通信建设中的难题,全省继2007年5月完成20户以上自然村100%通电话的目标后,2008年3月又实现了22080个行政村“村村通宽带”的目标。
  回顾近年来我省通信监管工作的发展历程,结合前一阶段的学习调研和征求意见,我们得到许多珍贵的启示,对通信管理应如何进一步贯彻落实科学发展观,在以下几个方面形成了共识:
  第一,服从、服务于全省经济社会发展大局,促进经济社会又好又快发展,是通信管理局贯彻落实科学发展观的本质要求。科学发展观的第一要义是发展,当前,我省经济社会发展进入重要转型期,发展的任务艰巨。通信管理局贯彻落实科学发展观,就是要在服务发展、促进发展上做文章。要紧紧围绕全省经济社会发展的重点,认真做好通信监管工作,促进电信业科学发展,为全省经济社会生活提供优质服务,推动我省走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
  第二,加强监督管理,营造良好的市场竞争和行业发展环境,是通信管理局贯彻落实科学发展观的首要任务。良好的市场竞争环境和行业发展环境,是电信业科学发展的重要基础。通信管理局贯彻落实科学发展观,必须坚持依法行政,运用法律、经济、行政、技术等手段,多管齐下,进一步加强市场监管,大力整顿和规范电信市场秩序,形成政府依法监管、企业依法经营、电信用户依法维护自身权益的局面,创造一个公平公正、有效有序、和谐共赢的市场竞争和行业发展环境。
  第三,坚持以人为本,实现好、维护好、发展好人民群众的合法权益,是通信管理局贯彻落实科学发展观的重要职责。当前,我省正面临着世界经济危机的影响,电信业也正处在重组融合转型的重要时期,通信监管工作必须针对新情况、新问题,努力把实现好、维护好、发展好人民群众合法权益,进一步落实到各项工作中去。特别是要把解决好群众反映的服务上的热点难点问题作为监管工作的重点,为群众排忧解难,让人民群众更好地享受到电信业改革发展的成果。
  第四,重视干部队伍建设,提高引领科学发展能力,是通信管理局贯彻落实科学发展观的坚强保障。社会在不断发展,知识在不断更新,通信事业在不断进步,通信管理局贯彻落实科学发展观就必须加强干部队伍建设,完善机制和管理,苦练内功,努力锻造一支适应新形势、新要求的政治强、业务精、作风正、服务佳的高素质新型通信监管队伍,并使之成为引领科学发展的坚强柱石。
  二、在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及主要原因
  分析检查过程中,我局党组领导班子根据党的十七大、省委十届三次全会和全国信息产业工作会议精神,对照通信监管机构贯彻落实科学发展观的具体要求,结合全局干部职工的思想和工作实际,全面查找问题,深入分析原因。感到近年来通信监管工作与科学发展观的要求相比,主要存在以下六个方面的问题。
  一是思想观念与当前形势和任务的要求还不能很好地适应。主要表现在:面对国际国内电信业发展的总体形势,在行业发展的阶段性特征把握及对行业发展规律性的认识上还存在不足;面对全省经济社会快速发展,在如何找准自己的定位,科学履职、主动服务,更好地融入到全省发展大局等方面观念创新不够;面对通信监管工作中存在的问题,还未能很好地从科学发展理念、路径、模式、体制、机制等方面进行大胆探索。
  二是促进通信行业由大变强的力度还不够大。主要表现在:如何处理好通信行业整体由大变强与基础电信业务、增值电信业务两大领域市场结构不断优化问题的办法还不多;对互联网的互联互通等难点问题的研究还不够深入,解决问题的思路还没有真正理清;电信网码号、互联网域名等资源的管理工作,与实现社会管理和公共服务相关功能的要求以及行业发展的需求还有相当差距;电信企业重组融合后,如何更好地促进市场竞争,促进电信基础设施共建共享等工作还需要进一步探索和改进。
  三是维护通信网络与信息安全的能力还不够强。主要表现在:对有关法律法规的宣传普及力度还不够大;不法分子破坏电信网络基础设施的现象时有发生;对存在于主机托管、虚拟主机业务市场的互联网站的监管还存在欠缺;对信息内容安全的相关技术手段的研究和投入不够,监管技术能力和管理能力有待进一步加强。
  四是服务全省经济社会发展和服务民生的工作水平还不够高。主要表现在:全省经济社会发展对应急通信保障的迫切需求,与应急通信保障能力不足、预案不够完善、机制不健全、力量薄弱之间的矛盾还没有得到很好解决;在围绕社会主义新农村建设和信息化要求促进农村信息通信建设方面还存在很多需要改进的地方;面对1亿2千万户的庞大用户群体,消费者权益保护工作中体制机制不顺、力量不足的矛盾越来越突出。
  五是机关作风建设和服务型政府的要求尚有一些距离。主要表现在:目前,我省通信行业面临许多新问题,电信企业重组和融合,市场竞争更加激烈、服务质量监督问题更加突出、电信基础设施共建共享协调任务更加艰巨、解决自然和社会突发事情的应急通信保障工作更加繁重、网络和信息安全管理工作更加迫切,但是,法律法规滞后或不健全、监管手段有限、人员编制严重不足、行政和人员经费缺乏,很多问题无法解决,干部职工产生畏难情绪;解决通信行业面临许多新问题的方案和措施往往制定的很好,切实可行,但是,抓落实不够,甚至有些还是停留在纸上,未落实在行动上;局机关少数干部职工还存在组织纪律松懈、不严格遵守劳动生产纪律,上下班有迟到早退现象。
  六是干部队伍作风尚未完全适应党的宗旨的根本要求。主要表现在:少数干部有浮躁情绪、有急功近利思想,不注意解决影响可持续发展的基础问题;少数干部工作不负责任,喜欢做表面文章;个别单位若不注意,可能会出现权力利益化、利益部门化的现象;个别处室还是有办事拖拉、推诿扯皮现象。
  另外,这次在广泛征求意见的过程中,“两代表一委员”评议情况是:1、满意度评价。在对单位的作风进行评议中,共有644人投票,其中满意的有292人,占45.3%;比较满意的有334人,占51.9%;不满意的有18人,占2.8%。2、您认为省直机关有哪些审批权限需要下放?、您认为省直机关作风问题较多、作风较差的单位有哪些,这些单位存在的突出问题是什么?(采取写实的办法,有几个单位就写几个单位,对某具体事项提出意见、建议或评论)中的意见建议(未经加工整理)。无。网上评议情况是:1、满意度评价。在对单位的作风进行评议中,共有5861人投票,其中满意的有1750人,占29.85%;比较满意的有3154人,占53.81%;不满意的有957人,占16.32%。2、您认为省直机关有哪些审批权限需要下放?、您认为省直机关作风问题较多、作风较差的单位有哪些,这些单位存在的突出问题是什么?(采取写实的办法,有几个单位就写几个单位,对某具体事项提出意见、建议或评论)中的意见建议(未经加工整理)。对群众的侵权投诉不理不睬,不作为,推三阻四。
  通过认真深入地思考和剖析,我局领导班子认为存在上述问题,既有客观原因,也有主观原因。
  从客观上看:电信监管法律滞后,《电信法》尚未出台,国务院及其部门公布实施有关电信方面的法规及规章也不够完善,监管缺乏刚性约束力;国家在监管技术方面的投入还不多,监管技术手段不足,监管效能受到制约;监管力量薄弱、资源匮乏,对于一个以全国1/10的网络规模、承载全国1/8的电话用户、创造全国1/6的业务总量的电信大省来说,全省行业监管机构只有25个行政编制的人员配置,且地市一级没有延伸机构,难以适应地方经济社会发展和行业发展的要求;部分职能与地方政府部门有交叉,也影响到监管工作的有效开展。干部职工的思想觉悟、理论水平、工作能力有待进一步提高和加强。
  从主观上看,归纳起来主要有以下几个方面:
  第一,对科学发展观的科学内涵和精神实质学习认识还不够深刻,把握还不够全面。从马克思主义中国化的最新成果的高度,从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度,来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻;对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,把握得还不够全面、不够准确;对科学发展观本质要求的领会,有些方面认识还比较肤浅。
  第二,运用科学发展观制定政策、指导工作的自觉性、主动性还不够强。某种程度上满足于过去取得的成绩,认为“广东通信监管工作已经走在全国前列”,“已经不错了”;满足于目前比较好的市场竞争环境和行业发展环境。觉得现在还不具备在通信监管工作中全面体现科学发展观的条件,还没能够很好地将通信监管工作与经济社会科学发展全面、紧密接轨,在一些问题上监管工作的定位还不是很明确,有时还存在经验主义、按部就班的思想,敢闯敢试、敢为人先、善为人先的勇气还不够大。
  第三,推进工作的思路不够开阔、办法不够多,对实践科学发展观的执行力还有欠缺。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够,工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。有时存有求稳怕乱的倾向,解决电信业发展的深层次矛盾的决心还不够大,措施还不够硬。机关内部管理机制还不够科学,通信监管部门干部与其他部门的交流不畅等原因,也在一定程度上影响了工作的活力。
  第四,工作体制、机制设置不够科学制约了监管作用的充分发挥。随着经济社会的发展,党委政府和社会公众对电信业的期望值越来越高,通信监管部门在保障社会经济平稳较快发展方面需要作为的事情也越来越多,但是,我们在实践中面对监管力量和监管任务这对客观矛盾时,从改变工作模式、挖掘潜力等方面来提高监管工作效率的成效还不够大。虽几经努力,但仍未能与地方信息化建设部门建立更加良好的工作配合机制。
  第五,“以人为本”的思想和群众观念的贯彻落实不够到位。通信行业是服务性产业,服务全省经济社会发展,服务民生。作为通信监管部门,一定要为全省有1亿多电信用户服务,解决电信用户关心的热点难点问题。可是,我们一定程度上还存在“见物不见人”的思想和做法,重发展轻服务,重企业管理轻用户需求,重促进企业竞争轻解决用户申诉等。
  第六,机关作风建设还不够扎实,在一定程度上弱化了监管工作效能。与抓业务建设相比,在抓机关作风建设上、在培养干部的创新意识等方面做得还不是很到位,少数党员干部工作作风不够深入扎实,抓落实不够,对行业发展和通信监管的一些难点热点问题关心关注和调查研究不够,有畏难情绪,工作积极性、创造性、主观能动性还没有很好得到调动。
  三、今后进一步贯彻落实科学发展观的思路和举措
  通过解放思想学习讨论和深入学习科学发展观活动,紧密联系当前经济形势和我局党员干部思想实际,我局将认真学习贯彻广东省委提出的“八个必须,八个解放出来”的科学发展新理念。一是必须全面准确理解科学发展观的内涵,从片面追求总量和速度的观念中解放出来;二是必须全面把握现代化的综合价值取向,从单一的经济价值取向中解放出来;三是必须坚持以人为本,从“重物轻人”的观念中解放出来;四是必须创新发展模式,从粗放型的发展路径中解放出来;五是必须发扬积极进取精神,从小富即安的思想中解放出来;六是必须树立世界眼光和战略思维,从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来;七是必须增强实现共同富裕的政治责任感,从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来;八是必须认清民主法制是落实科学发展观最根本的保障,从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来。
  当前,面对国际金融危机的影响,通过深入学习和实践,我们清醒地认识到,传统的发展模式已经走到了极致,化危为机的根本出路在于科学发展。当前的危机,是危中有机,是传统模式之危,科学发展模式之机。全省上下形成了把“三促进一保持”(即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快发展),作为我省当前经济工作的首要任务和学习实践活动中突出实践特色的广泛共识。
  我局在以上思想共识的基础上,提出推动科学发展的思路和举措。对于存在的与科学发展不相适应的突出问题,下一步我们要按照全面、协调、可持续发展的要求,系统地加以解决。对于这次在广泛征求意见过程中的“两代表一委员”评议情况和网上评议情况我们将认真对待,慎重研究,制定措施加以解决。要按照胡锦涛总书记和中央政治局其他常委同志在联系点调研时的重要讲话精神和省委关于争当实践科学发展观排头兵的要求,立足于推进“三促进一保持”、积极应对当前国际经济危机,从增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性、创新监管思路和监管方式方法、丰富监管技术手段、提高监管工作效率等方面入手,努力建立和完善适应科学发展需要的规范化、法制化、科学化的监管工作体系,力争在新的起点上实现监管工作新的跨越。
  1、坚持不懈地解放思想,深入学习实践科学发展观,努力提高贯彻落实科学发展观的水平。实践永无止境,解放思想永无止境。必须始终坚持和运用好解放思想这一法宝,持之以恒地推进科学发展,把解放思想、改革创新贯穿于实践科学发展的全过程。正确理解科学发展观的内涵,发展转变不适应科学发展的思维定势,真正认识到科学发展就是好和快的统一。要牢固树立终身学习的理念,进一步增强学习的自觉性和主动性。要按照争当实践科学发展观排头兵的要求,紧密联系当前经济形势变化的实际,不断把学习实践活动引向深入,努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质,不断提高用科学发展观指导工作的能力和水平。
  2、以科学发展观为指导,深入研究管什么、怎么管的问题,不断创新监管思路,增强监管能力,促进电信业又好又快发展。要进一步解放思想、转变观念,围绕怎样更有效履行监管职责,在认真总结过去工作经验的基础上,深入分析研究我们已经做了什么,正在做什么,还能做什么,今后怎么做?突出做好以下几项工作:根据电信重组后基础电信业务市场竞争格局的变化,认真研究并制定措施,对基础电信业在市场份额、网间漫游、号码可携带、网间结算等方面采取非对称管制,促使行业格局向均衡发展。积极推行巡查制度和经营许可证年检制度,强化增值电信业务证后监管,营造良好的市场竞争环境,促进增值电信业发展壮大。加强对互联网发展的跟踪研究,进一步理清解决热点问题的思路,制定实施《广东省公用电信网间互联调整管理办法》,严厉打击违法违规行为,保障互联网公平接入、安全畅通。推进电信网码号资源的网间开放工作,加大贯彻落实《中国互联网络域名管理办法》的力度,更好地满足社会经济发展和电信行业发展对电信网码号与互联网域名资源的需求。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,制定实施《广东省推进电信基础设施共建共享实施办法》,积极联合政府有关部门,逐步建立完善鼓励基础电信企业间基础设施共建共享以及电信基础设施与其他公共基础设施共建共享的有关政策措施,减少电信重复建设,提高电信基础设施利用率。
  3、以科学发展观为指导,进一步增强网络与信息安全保障能力。要适应形势和任务的要求,进一步加强法律知识普及教育,积极推进电话实名制,加强互联网和手机短信息技术监管平台建设以及互联网业务管理平台建设,逐步建立健全有效的应急反应工作机制和完善的技术保障体系。进一步完善执法协作机制,与其他职能部门密切配合,积极开展各专项清理整治工作,严厉打击破坏电信网络基础设施的不法行为,确保传统电信网和互联网网络与信息安全,确保重要通信保障和专线调度任务万无一失。
  4、以科学发展观为指导,加快监管转型,更加积极主动地为全省经济社会发展和改善民生服务。通信监管部门是一个专业管理部门,只有把自身工作与地方经济社会发展紧密结合起来,真正贴近地方、融入地方,主动提供支撑和服务,才能在全局中有更大的作为。当前,我省经济社会的发展对应急通信保障提出了更高的要求,我们要以“科学发展、平战结合”的理念统筹各项应急通信工作,理顺关系,完善全省通信保障应急预案,加强全省应急通信指挥技术保障平台建设和政府监管部门应急指挥机制建设,强化应急通信沟通联络机制和经费保障体系,主动为各部门的应急预案提供可靠的通信保障和支撑,着力提高应急指挥和保障能力。在服务民生方面,要加强农村通信建设的政策研究,及时向省委、省政府反映民意、反映农村通信建设有关政策的执行和落实情况,积极推动全社会对农村通信和信息服务的支持,进一步提高农村电话普及率和农村信息服务水平。要研究制定切实可行的措施,鼓励电信企业积极开展惠民利民服务。要加强电信服务监督,在电信用户申诉受理机构体制尚未理顺的情况下,充分挖掘潜力,增强监督力量,建立健全电信服务质量问责和督办机制,畅通消费者申诉、信访受理渠道,切实维护消费者的合法权益。
  5、以科学发展观为指导,切实加强领导班子建设。一是进一步加强思想政治建设。继续完善和落实党组中心组学习制度,认真制定和落实学习计划,努力提升党组中心组学习的系统性、针对性和实效性,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。二是进一步加强党风廉政建设。积极开展反腐倡廉宣传教育,建立和完善各项规章制度,提高全局党员领导干部廉洁自律的自觉性,加大从源头上预防和治理腐败力度。认真落实党风廉政建设责任制,经常分析、研究干部履行职责范围内可能发生党风廉政建设的问题和隐患,结合实际,适时修订党风廉政责任制,确保党风廉政建设的各项制度落到实处。三是进一步抓好干部队伍建设。积极引导全局干部树立正确的世界观、人生观、价值观,为推进通信监管工作奠定坚实的思想政治基础。着力加强干部队伍的业务建设,有计划、有步骤、有重点地进行业务培训和轮岗,同时,坚持正确的用人导向,不断完善干部考核评价制度,建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。
  6、以科学发展观为指导,切实改变机关作风。在全局党员领导干部中进一步改进机关工作作风,一是倡导和弘扬坚持原则、实事求是的作风,讲实话、办实事、求实效;二是倡导和弘扬积极进取、开拓创新的作风,始终保持良好的精神状态、勤奋敬业、奋发有为;三是倡导和弘扬顾全大局、团结协作的作风,增强大局意识和全局观念、相互支持配合、共同做好工作;四是倡导和弘扬严谨细致、一丝不苟的作风,精心谋事、认真办事、不断提高工作水平;五是倡导和弘扬淡薄名利、艰苦奋斗的作风,志存高远、不骄不躁;六是克服干部职工工作中的畏难情绪,坚定战胜各种困难的决心和信心;七是不断提高全局干部的能力和水平,提高工作抓落实的能力;八是加强劳动纪律教育,坚决消灭纪律松懈的现象。要以《广东省机关作风建设专题片》所反映的有关部门的问题为借镜,举一反三,进一步完善有关规章制度,开展每年开展一次评议机关作风活动,切实加强机关作风建设,努力培养一支政治强、业务精、作风正、服务佳的高素质通信监管队伍。
  以上查找出的问题、原因以及整改措施都只是初步的,我局领导班子将在省委和学习实践科学发展观第九指导检查组的具体指导和帮助下,继续广泛征求意见,进一步剖析根源性问题,实事求是、客观坦然地对待问题,制订整改方案,促进整改,更好地发挥通信监管部门的职能作用,为我省争当学习实践科学发展观的排头兵,为促进我省通信业又好又快发展做出应有的贡献。

 


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